De los legisladores algo más de 30 leyes, la mayoría de oficialistas. Hubo creaciones de empresas estatales, varias modificaciones al Código Fiscal, el Presupuesto, entre otras. Los legisladores adhirieron a leyes nacionales, crearon algunos institutos y juzgados, de protección de la vivienda única y utilizar madera para construir viviendas.
De los legisladores algo más de 30 leyes, la mayoría de oficialistas. Hubo creaciones de empresas estatales, varias modificaciones al Código Fiscal, el Presupuesto, entre otras. Los legisladores adhirieron a leyes nacionales, crearon algunos institutos y juzgados, de protección de la vivienda única y utilizar madera para construir viviendas. Paraná.(RN). Del conjunto de leyes que sancionó la Legislatura en el período 134 de sesiones, correspondiente a 2013, hubo casi una correlación entre proyectos del Poder Ejecutivo y de legisladores, según constató Recintonet a partir de los registros en la web de ambas cámaras. Entre estos últimos, la mayoría de las iniciativas de ley fueron de oficialistas, algunos con autoría compartida con la oposición. Entre los de más renombre de los textos del Ejecutivo están la construcción de un mercado concentrador en Paraná que llevará el nombre del ex presidente Néstor Kirchner; el Régimen Provincial de Promoción y Desarrollo Industrial, las multas por reapertura de prostíbulos clausurados, la ley para los centros de estudiantes, la Compañía Entrerriana de Tierras y la reforma tributaria.
En el caso particular de la compañía entrerriana de tierras, cuenta una inversión inicial de cinco millones de pesos, y un directorio que designó el Ejecutivo, que será presidido por el ministro de Desarrollo Social Carlos Ramos. El texto, de cinco artículos, no propone ninguna bicameral para el control de la compra y venta de tierras como tampoco la intervención de algún otro organismo a ese fin.
Simultáneamente, en las cámaras se archivaron numerosas propuestas y los debates se han centrados en viejas iniciativas, tal como el caso de agroquímicos, feed lot o textos de esa naturaleza. Un importante avance fue la sanción de la ley de protección de la vivienda única, consensuada entre legisladores de distintas bancas en una comisión creada para ese fin. A continuación, los textos sancionados desde cada Poder.
Del Ejecutivo
Ley Nº 10198: por el que se faculta al Ejecutivo, que a través de la Secretaría Ministerial de Obras y Servicios Públicos, pueda utilizar –en el marco del Programa “Más Cerca, Más Municipio, Mejor País, Más Patria”- para las obras a ejecutarse en las Juntas de Gobierno, el procedimiento de contratación directa previa solicitud de cotización, en razón de la necesidad de atender servicios de orden social planteados por las mismas.
Ley Nº 10204: por el que se establece el Régimen Provincial de Promoción y Desarrollo Industrial.
Ley Nº 10205: mediante el cual se aprueba el reglamento orgánico funcional de la Dirección General del Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas.
Ley Nº 10206: por el que se lo autoriza a constituir una Sociedad Anónima con participación estatal mayoritaria bajo el régimen de la Ley de Sociedades Comerciales Nº 19.550 y sus modificatorias, que se denominará “Mercado Central de Paraná – Néstor Carlos Kirchner” .
Ley Nº 10207: por el que se regulan las multas a aplicar dispuestas en el artículo 5º de la Ley Nº 10.186.
Ley Nº 10215: ley de centros de estudiantes.
Ley Nº 10217: por el que se modifica el Artículo 2º de la Ley Nº 10.007 que autoriza al Poder Ejecutivo Provincial a adquirir mediante compra directa un inmueble propiedad del Estado Nacional –Ejército Argentino.
Ley Nº 10225 Que eleva del 6 al 12 por ciento las utilidades provenientes del IAFAS, destinado al deporte.
Ley Nº 10226 Por el que se autoriza al Poder Ejecutivo a declarar la prescripción adquisitiva veinteñal, a favor del Superior Gobierno de la Provincia de Entre Ríos, de un Inmueble Ubicado en el Departamento Paraná, distrito Espinillo.
Ley Nº 10.243, por la que se autorizó al Poder Ejecutivo a constituir una sociedad del Estado denominada Compañía Entrerriana de Tierras para la compra y venta de bienes inmuebles, como modo de “facilitar el acceso a la tierra y construcción de viviendas, realizar loteos, urbanizaciones, mejoramientos de espacio del hábitat y regularización dominial, atendiendo especialmente las necesidades de trabajadores, jóvenes, familias numerosas, desocupados y en general población con ingresos medios y bajos”.
Ley Nº 10251 por el que se modifica el Artículo 22º de la Ley Nº 10.183; o sea, una modificación tributaria al comercio por Menor y Expendio al público de combustibles.
Ley Nº 10.253, por la que se dispuso la creación, en el ámbito del Consejo General de Educación, de 214 cargos de personal del Escalafón General, 336 cargos de personal del Escalafón Docente, 25 cupos para contratos de Locación de Servicios y 11.930 horas cátedra. Una ley orientada a “fortalecer la estructura organizacional de la educación pública entrerriana y garantizar el cumplimiento de las políticas de inclusión y desarrollo educativo que lleva adelante este gobierno”.
Ley Nº 10245 Por el que se ratifica la vigencia de la declaración de utilidad pública dispuesta por Ley Nº 9944 de los inmuebles afectados por la obra Camino Costero Isleño en la Isla del Puerto de la ciudad de Concepción del Uruguay.
Ley Nº 10256 por el que se crean cargos en el Consejo General de Educación.
Ley Nº 10257 Por el que se ratifica la vigencia de la declaración de utilidad pública dispuesta por la Ley Nº 9886, de inmuebles de propiedad privada ubicados en el departamento Concordia.
Ley Nº 10258 Por el que se modifica el artículo 279 y se incorpora el artículo 279 bis al Código Procesal Penal de Entre Ríos -Ley Nº 9754, referido al depósito de vehículos.
Ley Nº 10.260, por la que se facultó al Poder Ejecutivo para que a través del Ministerio de Desarrollo Social ejecute el Programa Proyecto CIC, impulsado por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, para la construcción de Centros Integradores Comunitarios en todo el territorio de la Provincia.
Ley Nº 10262 Por el que se faculta al Poder Ejecutivo para que a través de la UNIDAD EJECUTORA DEL PROGRAMA ARGENTINA TRABAJA, dependiente del Ministerio de Gobierno y Justicia pueda utilizar, para la adquisición de materiales, herramientas e insumos necesarios para la implementación y ejecución del Programa Nacional INGRESO SOCIAL CON TRABAJO – ARGENTINA TRABAJA, cuyo Convenio fue ratificado mediante Decreto Nº 987/13MDS, el procedimiento de Contratación Directa previsto en el artículo 26º inciso h) de la Ley Nº 5140 y sus modificatorias (T.U.O. por Decreto Nº 404/95 MEOSP) y por hasta una suma equivalente a cuatro veces el límite establecido para la contratación por el procedimiento de Licitación Privada, establecido en el artículo 6º del Decreto Nº 795/96 MEOYSP texto vigente según Decreto Nº 1258/13 MEHYF.
Ley Nº 10.263, por la que se creó en el ámbito del Ministerio de Desarrollo Social 460 cargos de planta permanente del escalafón general, destinado a la incorporación de personas que desarrollan tareas de cocineras suplentes en comedores escolares.
Ley Nº 10265 Por el que se modifica la Ley Impositiva Nº 9622, actualizando importes.
Ley Nº 10268 Por el que se autoriza al Poder Ejecutivo Provincial a concretar operaciones de crédito público por hasta la suma de Pesos Cuarenta Millones ($ 40.000.000), o su equivalente en otras monedas, con el objeto de financiar la obra Costanera Nebel – ciudad de Concordia – Entre Ríos.
Ley Nº 10269 Por el que se fija el presupuesto de la administración provincial para el ejercicio 2014.
Ley Nº 10270 mediante el cual se introducen modificaciones al Codigo Fiscal (t.o.2006) Ley Impositiva Nº 9622, estableciendo nuevo tratamiento tributario para determinadas actividades e incremento de alícuotas
Ley Nº 10271 por el cual se crea el Programa de Atención de la Salud de los Trabajadores de Entre Ríos (PASTER).
Ley Nº 10275 Por el que se ratifica la Ley Nº 9841, que declara de utilidad pública y sujeto a expropiación, el inmueble sito en la intersección de las calles Cupertino Otaño y 25 de Mayo, de Santa Ana, departamento Federación.
Además, las leyes Nº 10209, Nº 10211, Nº 10212, Nº 10216, Nº 10219, Nº 10238, Nº 10239, Nº 10240, Nº 10241, Nº 10242, Nº 10254, Nº 10261, Nº 10264, Nº 10266, Nº 10277 refieren a donaciones de terrenos.
Leyes de legisladores
Las leyes sancionadas en 2013 que corresponden a diputados y senadores son:
Ley Nº 10199 de la ex diputada Alicia Haidar, por el que se regula el ejercicio de la Profesión en Criminalística, Calígrafo Público y Accidentología.
Ley 10203 del diputado Hernán Vittulo (FpV-Gualeguay), por el que se prorroga, por 180 días hábiles, los alcances de la Ley Nº 10.144 -suspensión de las ejecuciones hipotecarias de vivienda única y familiar.
Ley Nº 10208 de la senadora Angélica Guerra (FpV-Federación), por el que se autoriza al Poder Ejecutivo a aceptar el ofrecimiento de donación del inmueble propiedad de la Asociación de Citricultores “Villa del Rosario” ubicado en el ejido de Villa del Rosario, con destino a la construcción de un Salón de usos Múltiples.
Ley Nº 10210, de la diputada Claudia Monjo (FpV-Villaguay) por el que se autoriza al Poder Ejecutivo a aceptar la donación efectuada por la Municipalidad de Santa Rosa de Villaguay, de un inmueble, con el cargo de iniciar las obras de construcción del edificio de la Escuela Secundaria Nº 7.
Ley Nº 10213 del senador René Bonato (FpV-Concepción del Uruguay) por el que se autoriza al Superior Gobierno de la Provincia a aceptar la transferencia a título gratuito realizada por el Estado Nacional mediante Ley Nº 26.823, del inmueble ubicado en el municipio de Concepción del Uruguay, con domicilio parcelario en Avenida Costanera Paysandú s/n, para ser destinado al funcionamiento del Centro de Formación Profesional Nº 1.
Ley Nº 10214 también de Bonato, por el que se autoriza al Superior Gobierno de la Provincia a aceptar el ofrecimiento de donación formulado por la Asociación Cooperadora “9 de Julio” de la Escuela Nº 95 , de la localidad de Basavilbaso, de un inmueble para el funcionamiento de dicha escuela.
Ley Nº 10218, es la adhesión a la Ley Nacional Nº 26.811 “Día Nacional de la Lucha Contra la Violencia Institucional”, impulsada por los diputados del oficialismo Vittulo, Leticia Angerosa (Gualeguaychú), Juan Carlos Darrichón (Diamante), Luis Jakimchuk (Concordia), Monjo, Juan Navarro (Tala), Emilce Pross (Paraná), Laura Stratta (Victoria), Martín Uranga (Paraná), Osvaldo Viano (Feliciano), Estela Almirón (Paraná).
Ley Nº 10220 de Bonato, por la que se establece el 19 de junio como “Día de la Bandera de la provincia de Entre Ríos”, fecha que recuerda el nacimiento de José Gervasio Artigas; y la Ley Nº 10221 por la que se instituye en el calendario escolar el 29 de junio de cada año, la conmemoración del Congreso de Oriente o Congreso de los Pueblos Libres.
Ley Nº 10222 del diputado Juan José Albornoz (FpV-Gualeguay) por la que restablece por 180 días los alcances de la Ley Nº 9580 referida a la suspensión de las subastas y ejecuciones en curso contra bienes de las entidades deportivas con domicilio en la provincia.
Ley Nº 10223, de Claudia Monjo (FpV-Villaguay) por el que se modifica el Artículo 1º de la Ley Nº 9.859, referido a la transferencia de un inmueble.
Ley Nº 10.224, que declara el día 31 de Octubre como “Día de la Reforma Protestante”. Surgió de dos proyectos: del diputado Jorge Monge (UCR-Diamante) y del senador Daniel Kramer (FpV-Diamante).
Ley Nº 10227, de Juan Navarro (FpV-Tala) por el que se ratifica en todos sus términos las disposiciones de la Ley Nº 9.822, que declara de utilidad pública y sujetos a expropiación inmuebles ubicados en la ciudad de Rosario del Tala, para ser donados a la Sociedad “Hermanas San Antonio de Padua”, propietaria de la Escuela de Gestión Privada Nº 112.
Ley Nº 10231, de Ángel Vásquez (FpV-San Benito) y Agustín Federik (UCR-Paraná) por el que la Provincia adhiere a la Ley Nacional Nº 23.728, que ratifica el acuerdo suscripto entre la República Argentina y la República de Italia, sobre intercambio de actas de estado civil y la exención de legalización de documentos.
Ley Nº 10233, de Oscar Arlettaz (Colón) por el que se establece la regulación de la actividad de engorde intensivo de animales a corral, a fin de garantizar un medio ambiente sustentable, el derecho a la producción y el bienestar animal (feed lot).
Ley Nº 10234 del exdiputado Daniel Bescos por el que se crea el Colegio Profesional en Mercadotecnia de la provincia de Entre Ríos.
Ley Nº 10.235, de Laura Stratta (FpV-Victoria), Leticia Angerosa (FpV-Gualeguaychú), Pablo Mendoza (FpV-Paraná), Juan José Albornoz (FpV-Gualeguay), por la que se incorpora el artículo 7º bis a la Ley Nº 6351 (de Obras Públicas), referido a la accesibilidad a edificios públicos de personas con movilidad reducida, estableciendo que “para la aprobación de un proyecto de construcción, reformas o ampliaciones en todo edificio de uso público, se deben adecuar los accesos, circulaciones, servicios de salubridad y sanidad y demás disposiciones para la eliminación de barreras físicas”.
Ley Nº 10236, de los radicales Pedro Ullua (Sauce de Luna), Fuad Sosa (Nogoyá), Julián Rubio (Gualeguay), Felicitas Rodríguz (Concepción del Uruguay), Agustín Federik (Paraná); Emma Barbagna (FAP-Paraná), y Horacio Flores (EM-Basavilbaso) y Rosario Romero (EM-Paraná), por el que se incorporan Artículos a la Ley Nº 8.973 de Defensa del Consumidor.
Ley Nº 10237 de Victor Vilhem (San Salvador) por el que se declaran de utilidad pública y sujetos a expropiación inmuebles de propiedad privada ubicados en la ciudad de San Salvador, con destino a la ampliación del cementerio municipal.
Ley Nº 10244 de Kramer por el que se autoriza al Poder Ejecutivo a donar a la Asociación de Bomberos Voluntarios de Villa Hernández, un vehículo marca Peugeot 504, modelo 1993, dominio E180253, perteneciente al Ministerio de Salud de Entre Ríos.
Ley Nº 10246 de Aldo Ballestena (La Paz) Por el que se autoriza al Poder Ejecutivo a donar al I.A.P.V., una fracción de terreno de un inmueble de mayor superficie, Matrícula Nº 112519, Plano de Mensura Nº 29194, ubicado en el ejido de la ciudad de La Paz, para la construcción de viviendas de carácter social.
Ley Nº 10.247, de Monjo, mediante la cual Entre Ríos adhiere a la Ley Nacional Nº 26.845, de promoción para la toma de conciencia sobre la relevancia social de la donación de órganos.
Ley Nº 10248 de Sergio Schmunck (FpV-Viale) por el que se crea el Programa Entre Ríos Sonríe, que tiene por objeto proveer de prótesis dentales a la población entrerriana de bajos recursos.
Ley Nº 10.249, de Rosario Romero y Horacio Flores, por la que la Provincia adhiere a los alcances de la Ley Nacional Nº 26.835, que dispone la inclusión de cursos de capacitación en técnicas de reanimación cardiopulmonar (RCP) básicas en los Programas Educativos e instituciones de nivel medio y superior, públicos y privados.
Ley Nº 10250 de Jorge Monge (UCR-Diamante) por el que se modifica el Inciso c) del Artículo 252º del Código Fiscal (t.o. 2006).
Ley Nº 10.252, de Monjo, por la que se creó el Instituto Provincial del Cáncer.
Ley Nº 10255 de Kramer, por el que se autoriza al Poder Ejecutivo a afectar la donación de un inmueble ubicado en la Junta de Gobierno de Pueblo Brugo, plano de Mensura Nº 185178, destinado a la Asociación Bomberos Voluntarios de Villa Hernández, departamento Nogoyá.
Ley Nº 10259 de Monjo y Romero, por el que se declara de utilidad pública y sujeto a expropiación el predio que ocupa la Sinagoga de la Colonia Sonnenfeld.
Ley Nº 10267 de Navarro, por el que se ratifica la vigencia de la declaración de utilidad pública y sujeto a expropiación dispuesta por Ley Nº 9871, ratificada por Ley Nº 10009, del inmueble correspondiente al casco histórico de la Estancia San Eusebio, propiedad de la familia Goldaracena, ubicado en el ejido municipal de Villa Gobernador Maciá.
Ley Nº 10272 de Juan Brambilla (Paraná), por el que se declara de Interés Provincial la conmemoración del «Bicentenario de la Batalla del Espinillo», acontecimiento protagonizado el 22 de febrero de 1814, a la vera del arroyo Espinillo, departamento Paraná.
Ley Nº 10273 de Bonato, por el que se autoriza al Superior Gobierno de la Provincia a aceptar el ofrecimiento de donación de un inmueble en Uruguay.
Las leyes Nº 10274 y Nº 10.276 del Superior Tribunal de Justicia por el que se crea una Sala que se denominará Sala II, para integrar la Cámara de Apelaciones Civil y Comercial y del Trabajo con asiento en la ciudad de Gualeguaychú y competencia territorial en los departamentos Gualeguaychú, Gualeguay e Islas del Ibicuy, y se creó un Juzgado del Trabajo con asiento en la ciudad de Concepción del Uruguay, con competencia territorial en los Departamentos Uruguay, Colón, Villaguay y Tala, y competencia material conforme al Artículo 68° de la Ley N° 6902 y modificaciones, el que actuará bajo la denominación de “Juzgado del Trabajo N° 3″, respectivamente
Ley Nº 10278, de Romero, Flores, Barbagna, Federik y Martín Uranga (FpV-Paraná), de protección de la vivienda única.
Ley Nº 10279, de Edgardo Jakimchuk (FpV-Concordia), por el que se crea el «Programa Provincial del uso de la madera en todas las construcciones del Estado».